국제사법재판소의 '집단학살' 판결이 이스라엘과 가자지구 전쟁에 미치는 영향

남아프리카공화국이 이스라엘이 가자지구 하마스 테러리스트와의 전쟁에서 팔레스타인 국민에 대한 대량학살을 저질렀다고 비난한 후, 지난 주말 양측은 네덜란드 헤이그의 국제사법재판소 재판관 15명으로 구성된 패널 앞에서 자신들의 주장을 펼쳤다.

이제 이스라엘과 남아프리카공화국, 그리고 전 세계가 이른바 '세계 법정'의 판결을 기다리고 있는데, 이 법정은 정확히 무엇이며 유대 국가에 불리한 판결이 내려질 경우 이스라엘에 어떤 결과가 초래될까?

국제사법재판소(ICJ)는 제2차 세계대전 직후인 1945년 유엔의 6대 주요 기관 중 하나로 설립되었다.

국제사법재판소의 목적은 국제법에 근거하여 국가 간의 일반적인 분쟁을 판결하는 것이며, 국제사법재판소의 판결 및 의견은 주요 자료 중 하나가 된다.

일반적으로 특정 민족 집단을 고의적으로 말살하려는 시도를 의미하는 대량 학살은 홀로코스트의 참상에 대한 이해가 높아지면서 이스라엘 국가가 수립된 1948년에 범죄로 규정되었다.

이 용어는 유대인 변호사이자 홀로코스트 생존자인 라파엘 렘킨이 유대인을 조직적으로 말살하려는 나치의 시도를 묘사하기 위해 만든 것이기 때문에, 현재 이스라엘에 대한 비난으로 사용되는 것은 특별히 더 끔찍한 것이다.

이스라엘에 대한 판결이 초래할 수 있는 결과를 고려할 때, 국제사법재판소의 판례를 살펴보는 것이 도움이 될 수 있다.

불과 2년 전, 국제사법재판소는 우크라이나와의 전쟁에서 러시아에 대한 집단학살 혐의에 대해 판결을 내렸기 때문에 남아공의 소송은 국제사법재판소에서 처음으로 판결을 내리는 것은 아니다.

2022년 우크라이나는 러시아가 우크라이나 침공의 구실로 대량학살이라는 거짓 주장을 내세워 1948년 제노사이드 협약을 위반했다고 주장했다.

오늘날 남아공과 마찬가지로 우크라이나는 법원이 심리를 계속하는 동안 전투를 중단하기 위해 신속한 잠정 판결을 요청했고, 이는 현재까지도 계속되고 있다.

이에 따라 법원은 러시아에 "군사 작전을 즉각 중단하라"고 명령했지만 러시아 정부는 이를 무시했다.

국제사법재판소의 판결은 193개 유엔 회원국 모두에게 법적 구속력을 갖지만, 이를 강제할 수 있는 메커니즘은 없다. 유엔 안전보장이사회만이 필요한 경우 강제로 판결을 집행하기 위해 투표할 수 있지만, 각 회원국은 거부권을 행사할 수 있다.

대부분의 전문가들은 이스라엘에 대한 법원 판결이 즉각적인 전투 중단을 강제하지는 않겠지만 외교적으로 부정적인 결과를 초래할 수 있다는 데 동의한다.

국제 법원과 재판소를 전문으로 가르치는 줄리엣 매킨타이어 사우스오스트레일리아대 법학 강사는 워싱턴포스트와의 인터뷰에서 법원이 러시아에 내린 것과 비슷한 명령을 이스라엘에 내린다면 놀랄 것이라고 말했다.

"가자지구에 구호품과 물 등을 허용하고 이스라엘이 약속을 지키도록 하는 것과 관련된 훨씬 더 미묘한 명령이 나올 가능성이 높다고 생각합니다"라고 그녀는 썼다.

"소송과 더불어 [남아공은] 이스라엘이 전투를 중단하도록 강제하는 임시 명령을 동시에 요청했습니다. 또한 기아를 막기 위한 다른 옵션도 요청의 일부로 제시했습니다. 이것이 가장 핵심적이고 즉각적인 위협입니다"라고 국가안보연구소의 법률 및 안보 프로그램 코디네이터인 타미 케너 박사는 103FM 라디오에서 설명했다.

"대량 학살 여부에 관한 법적 문제에 대한 판결은 향후 2년 내에 내려지지 않을 것입니다. 그러나 임시 명령, 그것이 현재 이스라엘의 주요 목표인 문제입니다."

케너는 "만약 임시 명령이 내려진다면 가능한 한 제한적이어야 하며, 전투의 목표를 달성하기 전에 전투를 멈추기 위한 것이어서는 안 된다"고 말했다.

법원이 가자 지구에서 민간인 지원을 늘리라는 이스라엘에 대한 임시 명령을 내리면 민간인 피해를 최소화하기 위해 이스라엘을 압박해온 바이든 행정부는 이 판결을 활용하여 "하마스에 대해 물러서는 것으로 인식되지 않는" 새로운 압력을 위해 활용할 수 있다고 매킨타이어는 말했다.

매킨타이어는 일반적으로 유엔에서 자국의 행위에 대한 정치적 동기의 소송을 무시하는 유대 국가가 법정에 출두하는 행위 자체가 매우 이례적인 일로, 이스라엘은 ICJ의 정당성을 인정한 셈이라고 덧붙였다.

이로 인해 "나중에 법원의 명령을 거부하는 것이 더 어려워질 것"이라고 그녀는 말했다.

완전한 판결이 내려지려면 몇 년이 걸릴 것으로 예상되지만, 이스라엘에 전투 수정을 명령하는 임시 판결조차도 이스라엘을 집단 학살 혐의와 연관시킬 수 있어 지금까지 이스라엘의 편에 섰던 국가들, 특히 유럽 국가들이 계속 이스라엘을 지지하기가 더 어려워질 수 있다.

하난 리신스키

하난 리친스키는 유년기와 청소년기를 보낸 독일 하이델베르크 대학교에서 중동 및 이스라엘 연구로 석사 학위를 받았습니다. 예루살렘에서 고등학교를 졸업하고 이스라엘 방위군 정보대에서 복무했습니다. 하난은 아내와 함께 예루살렘 인근에 거주하고 있으며, 2022년 8월 ALL ISRAEL NEWS에 입사했습니다.