Qui dirigera Gaza après la guerre ? La nouvelle gestion du poste frontière de Rafah pourrait donner un aperçu de l'avenir

Depuis le début du cessez-le-feu à Gaza, le Hamas s'est employé à démontrer qu'il conservait son pouvoir et son contrôle sur la bande de Gaza, rendant vaines les discussions qui duraient depuis des mois sur la question de savoir à qui devrait revenir le pouvoir de gouverner l'enclave à l'issue de la guerre.

Israël et son gouvernement ont été particulièrement critiqués pour ne pas avoir présenté de plan détaillé sur ce qu'il devrait advenir de la région à la fin de la guerre en cours.

Lors d'une rare apparition sur la scène de la Knesset mercredi, le ministre des Affaires stratégiques, Ron Dermer, a de nouveau rejeté la demande d'Israël de fournir un plan, notant seulement qu'Israël "y travaille et que je suis un partenaire dans ce travail concernant le jour d'après à Gaza".

Il a également réitéré sa conviction que tout plan présenté par Israël serait "mort à l'arrivée".

"Parce qu'il s'agit d'un plan israélien, nous devons mobiliser les États-Unis et les forces de la région, et je suis très optimiste sur le fait qu'il sera possible de parvenir à une gestion à Gaza le jour suivant, exactement selon le cadre établi par le Premier ministre. Nous parlerons moins et ferons plus", a déclaré M. Dermer.

Dermer est considéré comme un proche collaborateur et confident du Premier ministre Benjamin Netanyahu et aurait travaillé comme son représentant personnel sur des questions sensibles, telles que les plans pour Gaza après la guerre.

Mercredi également, le bureau du Premier ministre a démenti les informations selon lesquelles l'Autorité palestinienne serait chargée de gérer le poste frontière de Rafah.

Toutefois, la déclaration du cabinet du Premier ministre a donné un aperçu des préférences israéliennes en matière de gouvernance future de la bande de Gaza.

Le cabinet du Premier ministre a déclaré que "le rapport est incorrect malgré les efforts de l'Autorité palestinienne pour créer une fausse image selon laquelle elle contrôle le point de passage".

Selon le cabinet du Premier ministre, dans le cadre de la première phase de l'accord de cessez-le-feu, "les forces des FDI sont positionnées autour du point de passage et il n'y a pas de passage sans la supervision, le contrôle et l'approbation préalable des FDI et de l'ISA".

"La gestion technique à l'intérieur du point de passage est assurée par des habitants de Gaza non affiliés au Hamas, avec la sécurité de l'ISA, qui gère les services civils dans la bande de Gaza, tels que l'électricité, l'eau et les égouts, depuis le début de la guerre. Leur travail est supervisé par la force internationale EUBAM".

Il s'agit de la "Mission d'assistance frontalière de l'Union européenne pour le point de passage de Rafah", qui est chargée de soutenir les agences frontalières de l'Autorité palestinienne "en encadrant et en conseillant le personnel [...] en vue de la mise en place d'un système de gestion des frontières moderne et durable, conforme aux normes européennes et internationales".

Selon le cabinet du Premier ministre, l'Autorité palestinienne ne participe actuellement à la gestion du poste frontière qu'en apposant des tampons sur les passeports, "ce qui, conformément à l'accord international existant, est le seul moyen pour les habitants de Gaza de quitter la bande afin d'entrer ou d'être accueillis dans d'autres pays".

"Cette procédure est correcte pour la première étape du cadre et sera évaluée à l'avenir", a ajouté le cabinet du Premier ministre.

Le modèle selon lequel les forces israéliennes travaillent avec des groupes internationaux et des Palestiniens locaux non affiliés au Hamas est depuis longtemps considéré comme le modèle de gouvernance préféré d'Israël pour l'avenir.

Toutefois, le ministre jordanien des affaires étrangères, Ayman a-Safadi, a réitéré mercredi la position officielle de nombreux pays de la région, dont l'Arabie saoudite et l'Égypte, selon laquelle l'Autorité palestinienne devrait diriger à la fois Gaza et la Cisjordanie après la guerre.

"Nous pensons que l'Autorité palestinienne doit assumer la responsabilité de Gaza, que le gouvernement palestinien doit décider seul de la guerre et de la paix et qu'il ne doit pas y avoir de milices armées à Gaza", a-t-il déclaré lors d'un discours au Forum économique mondial de Davos.

 "Nous devons maintenant inonder Gaza d'aide humanitaire pour répondre aux besoins immédiats des citoyens. En Jordanie, nous faisons de notre mieux, puis nous devons parler de la reconstruction, d'une vision politique et d'une solution à long terme pour le problème.

Notamment, dans de rares commentaires faits cette semaine, des représentants du Hamas et du Jihad islamique palestinien (PIJ) ont indiqué que leurs groupes pourraient être ouverts à l'abandon d'au moins une partie de leur pouvoir sur la bande de Gaza.

Le porte-parole du Hamas en Iran, Khaled al-Kadoumi, a déclaré à l'agence de presse russe TASS que le Hamas était ouvert à la proposition d'établir un comité de technocrates pour gérer Gaza, y compris la responsabilité de sa reconstruction, la distribution de l'aide humanitaire et l'organisation d'élections.

M. Al-Kadoumi a ajouté que l'idée que des forces militaires de pays arabes assurent la sécurité dans la bande de Gaza n'avait pas été discutée.

Le chef adjoint du PIJ, Muhammad al-Hindi, a quant à lui déclaré à al-Arabiya que son groupe était conscient que l'aide internationale ne serait pas au rendez-vous tant que les groupes terroristes continueraient à gouverner Gaza.

La reconstruction est l'un des facteurs les plus importants pour déterminer qui dirigera la bande de Gaza, en raison de l'ampleur des destructions dans la région et du pouvoir associé au contrôle des fonds massifs attendus pour la reconstruction.

Selon des estimations récentes de l'ONU, les travaux de reconstruction coûteront 80 milliards de dollars, soit 25 fois plus qu'après la dernière guerre de Gaza en 2014. Quelque 69 % des bâtiments de la bande de Gaza auraient été détruits lors des combats, dont environ 90 % des logements.

Le déblaiement des 42 millions de tonnes de décombres qui recouvrent la zone est estimé à 1,2 milliard de dollars et devrait prendre jusqu'à 14 ans.

Les estimations des Nations unies de janvier 2024 évaluent les dommages causés aux infrastructures civiles à 18,5 milliards de dollars, tandis que le bureau humanitaire des Nations unies a déclaré le mois dernier que l'approvisionnement en eau avait été réduit de plus de 75 % par rapport à ce qu'il était avant la guerre.

Malgré les multiples problèmes qui affectent son administration en Judée et en Samarie, l'Autorité palestinienne s'est déclarée prête à assumer la responsabilité de la bande de Gaza, y compris la fourniture d'eau et d'électricité.