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LIRE ICI : Le chef de l'opposition, M. Lapid, publie une proposition de politique pour Gaza pour le "jour d'après".

La publication d'une proposition de politique publique vise à susciter le débat

Des Palestiniens devant les décombres d'un bâtiment détruit après une frappe aérienne israélienne à Rafah, dans le sud de la bande de Gaza, le 1er décembre 2023. (Photo : Abed Rahim Khatib/Flash90)

Le samedi 2 décembre, le chef de l'opposition et ancien premier ministre Yair Lapid a publié la proposition politique suivante concernant la stratégie d'Israël pour Gaza après l'achèvement des opérations terrestres.

Comme il s'agit de la première proposition de politique publique faite par un homme politique israélien, All Israel News a décidé de publier une traduction du document. Le document complet, en anglais, figure ci-dessous.

Gaza - et après ?

Les documents de politique générale sont un sujet ennuyeux, et aussi politiquement dangereux - vous savez quel quart de phrase en sera épluché. C'est aussi la raison pour laquelle Netanyahu s'en méfie comme de la peste. Mais cela crée un problème : si une politique n'est pas formulée, il n'y a pas de politique. Le meilleur exemple nous est donné. L'État d'Israël est en guerre à Gaza. Il n'y a pas de guerre plus juste que celle-là, et nous sommes tous d'accord sur ses objectifs : le retour des kidnappés et l'éradication du Hamas. Mais la question n'est pas seulement de savoir comment y arriver, mais aussi ce qui se passera le lendemain. Les pays ordonnés, et les gouvernements qui fonctionnent, ne devraient pas aller de l'avant sans définir eux-mêmes où ils vont.

Ces dernières semaines, nous avons travaillé sur un document de politique ordonnée concernant Gaza. Nous avons consulté une série de responsables à ce sujet, notamment le général de division Amos Yadlin, le général de division Giora Eiland et la société de conseil stratégique MIND Israël, le Dr Dan Shiptan, l'ancien chef de l'Assemblée nationale, le Dr Eyal Hulta, l'ancien directeur général du ministère des Affaires étrangères, Alon Oshfiz, et bien d'autres encore - parmi eux se trouvent nos amis du gouvernement américain. Nous n'étions pas d'accord avec tous les bons conseils que nous avons reçus, mais nous les avons tous écoutés.

Le document que nous avons rédigé est délibérément "maigre" et court. Nous nous sommes limités uniquement à la question de Gaza, sans aborder les conséquences géopolitiques telles que la lutte autour de l'arme nucléaire iranienne, le lien (et il y en a un) entre la guerre à Gaza et la guerre en Ukraine, le changement soudain de la position de la Turquie et le changement moins soudain de la Russie, la position de l'Égypte et de la Jordanie, et bien sûr les conséquences pour la lutte contre le Hezbollah dans l'arène du nord. Précisément sur la question qui semble être la plus compliquée - le statut de l'Autorité palestinienne - il y a un relatif consensus entre le gouvernement actuel (ou du moins les parties non messianiques de celui-ci), l'administration américaine et presque toutes les parties avec lesquelles nous avons parlé : ils comprennent tous que l'Autorité palestinienne fera partie de l'administration civile de Gaza après la guerre, mais tous nous savons également que l'Autorité devra subir un changement fondamental et profond avant qu'Israël n'accepte que cela se produise.

Il est impossible d'avoir une discussion approfondie sur la sécurité d'Israël sans aborder toutes ces grandes implications, mais le chemin pour y parvenir passe par la simple question de savoir ce que nous voulons qu'il se passe à Gaza. Il convient au moins de mettre un document sur la table pour discuter de la question de savoir où nous marchons à Gaza, et ce qui devrait s'y passer une fois que nous aurons gagné la guerre. Le document divise l'avenir de Gaza en deux périodes - l'immédiate (certains d'entre nous ont parlé des cinq prochaines années, d'autres moins), puis la situation permanente.

Vous trouverez ci-dessous le document :

Gaza - Document d'orientation de décembre 2023

État d'achèvement - Phase I

Les objectifs primordiaux d'Israël sont : le retour de tous les kidnappés, captifs et disparus, l'éradication du Hamas à Gaza, et le rétablissement de la sécurité dans les colonies frontalières.

Israël, en étroite coordination avec les États-Unis et la communauté internationale, s'efforcera d'éliminer les capacités économiques du Hamas et d'étrangler financièrement l'organisation et ses partenaires.

Israël agira avec autant de persévérance qu'il le faudra pour éliminer les dirigeants du Hamas où qu'ils se trouvent.

Contrairement aux cycles précédents, tant que le Hamas contrôlera Gaza, Israël n'acceptera pas de cessez-le-feu permanent tant que les objectifs ne seront pas atteints.

Israël acceptera des trêves humanitaires définies dans le temps et mènera une campagne d'intensité variable jusqu'à ce que les objectifs soient atteints.

Israël créera un périmètre (DMZ) au nord et à l'est de la bande de Gaza pour la protection des colonies de la clôture à laquelle les Gazaouis seront empêchés d'accéder par le feu. L'encerclement de Gaza inclura l'axe de Philadelphie.

La démilitarisation de Gaza est une condition nécessaire à la poursuite de l'opération. Tsahal continuera à entrer dans la bande de Gaza en fonction des besoins de sécurité pour assurer la prévention de l'intensification et stopper toute tentative du Hamas de reprendre le contrôle de la bande.

Israël ne permettra pas au Hamas ou à ses agents directs et indirects de prendre le contrôle civil de Gaza.

La gestion civile de Gaza sera temporairement confiée dans un premier temps à une équipe internationale dirigée par les États-Unis et avec la participation de pays arabes (à l'exclusion de la Turquie et du Qatar) et d'éléments locaux de la bande non identifiés par le Hamas. Cette équipe s'occupera de la gestion, de la réhabilitation et de l'aide humanitaire aux résidents de la bande de Gaza, et construira un organisme qui remplacera l'UNRWA.

Toutes les agences d'information seront centralisées sous le ministère des Affaires étrangères, qui gérera un effort national axé principalement sur l'opinion publique américaine.

Israël passera progressivement à une campagne principale dans le nord, où il s'efforcera d'appliquer la résolution 1701 de l'ONU et d'éliminer le Hezbollah de la frontière nord. Si l'effort politique n'aboutit pas, Israël travaillera militairement pour le déloger de là.

État d'avancement - Phase II

Israël jouera un rôle central dans la construction d'une architecture de sécurité régionale et d'une coalition internationale face à la menace iranienne.

Israël n'acceptera pas que l'Autorité palestinienne participe à la gestion de la vie à Gaza tant qu'un vaste programme de déradicalisation ne sera pas mis en œuvre au sein de l'Autorité palestinienne, qui comprendra l'éducation contre l'incitation, l'arrêt des paiements aux terroristes et la lutte contre la corruption.

Israël signera un accord de normalisation et approfondira les liens économiques et de sécurité avec l'Arabie Saoudite.

Israël lancera une conférence régionale pour discuter de la menace iranienne et de l'élargissement des accords d'Abraham - sur le modèle du Forum du Néguev - à laquelle l'Autorité palestinienne sera également invitée (sous réserve d'une réforme significative de l'Autorité palestinienne et de l'avancement du plan de déradicalisation).

Cette conférence déterminera le mécanisme permanent de contrôle civil de Gaza.

Israël reviendra sur son engagement en faveur d'une solution politique mais définira celle-ci comme un objectif à long terme et définira les conditions préalables - sécuritaires et politiques - qui doivent être remplies avant d'entamer des négociations.

La reconstruction de l'enveloppe de Gaza et ses retours seront en tête des priorités nationales, au même titre que l'expansion du budget de la défense et les changements organisationnels dans l'économie.

Extrait de la page Facebook de Yair Lapid - 2 décembre 2023.

Le Staff de All Israel News est une équipe de journalistes en Israël.

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