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Après des mois de discussions : Israël et l'Autorité palestinienne acceptent de transférer les fonds gelés au fonds fiduciaire norvégien

Israël refuse le transfert sans contrôle de peur que l'AP n'envoie de l'argent au Hamas

Le président de l'Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas, participe à une réunion avec les dirigeants palestiniens à Ramallah, le 2 décembre 2023. (Photo : Thaer Ganaim/APA Images)

Le gouvernement israélien et l'Autorité palestinienne ont convenu de mettre en œuvre un mécanisme visant à garantir que les fonds jusqu'ici gelés, collectés par Israël pour le compte de l'Autorité palestinienne, ne seront utilisés qu'en Cisjordanie et n'atteindront pas Gaza, selon les médias israéliens.

Le plan soutenu par les États-Unis propose qu'Israël transfère les fonds à la Norvège, qui les enverra à l'Autorité palestinienne, mais uniquement avec l'autorisation expresse du gouvernement israélien.

Israël collecte régulièrement des taxes et des droits de douane pour le compte de l'Autorité palestinienne, qui en transfère une partie à ses employés dans la bande de Gaza, malgré la prise de pouvoir du Hamas en 2007, ainsi qu'aux membres des familles des terroristes condamnés.

Depuis le massacre perpétré par le Hamas le 7 octobre, l'Autorité palestinienne a ajouté quelque 3 500 terroristes et membres de leur famille à la liste des personnes pouvant bénéficier des allocations mensuelles, selon le Jewish News Syndicate

Les fonds transférés à Gaza sont estimés à environ 275 millions de NIS (73 millions de dollars) par mois.

Au lendemain du massacre perpétré par le Hamas le 7 octobre, le ministre israélien des finances, Bezalel Smotrich, a refusé de poursuivre le transfert de fonds tant qu'un mécanisme de contrôle adéquat n'aurait pas été trouvé.

En novembre, le cabinet israélien a voté le transfert d'une partie seulement des fonds, moins le montant que l'Autorité palestinienne avait l'habitude d'envoyer à Gaza, mais l'Autorité palestinienne a refusé cette somme partielle.

Même face aux fortes pressions exercées par l'administration américaine de M. Biden, qui envisage qu'une AP réformée prenne le contrôle de Gaza après la guerre, M. Smotrich est resté inflexible dans son refus de transférer les fonds.

Dimanche, le cabinet israélien a finalement approuvé le transfert de fonds à la Norvège et, malgré le scepticisme initial, l'Autorité palestinienne a également fait part de son accord.

"L'argent ou sa contrepartie ne seront en aucun cas transférés, sauf avec l'approbation du ministre israélien des finances, pas même par l'intermédiaire d'une tierce partie", a déclaré le bureau du Premier ministre dans un communiqué.

"Toute violation de l'accord permet au ministre des finances de geler immédiatement tous les fonds", poursuit le communiqué, qui ajoute que les États-Unis se porteront garants du mécanisme.

Hussein al-Sheikh, un haut fonctionnaire de l'Autorité palestinienne considéré comme proche de son président, Mahmoud Abbas, a d'abord appelé la communauté internationale à mettre fin à ce qu'il a appelé le "piratage" et à forcer Israël à transférer tous les fonds.

"Nous rejetons toute réduction de nos droits financiers ou toute condition imposée par Israël qui pourrait empêcher l'Autorité nationale palestinienne de subvenir aux besoins de notre peuple à Gaza", a déclaré M. al-Sheikh.

Dimanche, Sky News Arabia a rapporté que l'Autorité nationale palestinienne était revenue sur sa décision et avait accepté le mécanisme, une source palestinienne ajoutant que l'Autorité nationale palestinienne continuerait à payer "les retraités et les familles nécessiteuses de Gaza" à partir de ses fonds.

"Pas un seul shekel n'ira à Gaza", a tweeté M. Smotrich dimanche. "Et cette fois-ci, les États-Unis soutiennent la politique que je mène depuis le premier jour."

Ce dernier accord résout l'un des nombreux points de discorde entre l'administration Biden et le gouvernement israélien, apparus au cours de la guerre.

Le gel des fonds de l'Autorité palestinienne risquait de déstabiliser davantage l'organisation et son emprise déjà faible sur la sécurité en Cisjordanie, une question qui a suscité à plusieurs reprises l'inquiétude des responsables israéliens de la sécurité au cours des derniers mois.

Le secrétaire d'État américain Antony Blinken avait exhorté Israël à transférer les fonds lors de sa visite en Israël la semaine dernière.

L'Autorité palestinienne avait besoin de ces fonds pour payer ses forces de sécurité, qui tentaient de maintenir la stabilité en Cisjordanie, ce qui est en fin de compte dans l'intérêt d'Israël, selon M. Blinken.

Le Staff de All Israel News est une équipe de journalistes en Israël.

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