Trump pourrait tenter d'inverser le stratagème Obama-Biden aux Nations unies
L'ambassadrice élue de Trump à l'ONU - Elise Stefanik - suivra les traces de l'ambassadrice de Trump à l'ONU lors de son premier mandat - Nikki Haley - qui a fait la déclaration suivante le 18 décembre 2017 pour fustiger la décision du président Obama et du vice-président Biden de s'abstenir - plutôt que d'opposer leur veto - à la résolution 2334 du Conseil de sécurité le 23 décembre 2016 - alors que tous deux faisaient leurs valises pour quitter la Maison Blanche et laisser la place au président élu Trump le 20 janvier 2017 :
"Cette semaine marque le premier anniversaire de l'adoption de la résolution 2334. Ce jour-là, au sein de ce Conseil, en décembre 2016, les États-Unis ont choisi de s'abstenir, permettant ainsi à la mesure d'être adoptée. Aujourd'hui, un an et une nouvelle administration plus tard. Si nous avons la possibilité de voter à nouveau sur la résolution 2334, je peux affirmer en toute confiance que les États-Unis voteront « non ». Nous exercerions notre droit de veto. Les raisons en sont très pertinentes pour la cause de la paix au Moyen-Orient.
À première vue, la résolution 2334 décrit les colonies israéliennes comme des obstacles à la paix. Des personnes raisonnables peuvent ne pas être d'accord sur ce point et, en fait, au fil des ans, les États-Unis ont exprimé à maintes reprises leurs critiques à l'égard des politiques de colonisation israéliennes.
Mais en réalité, c'est la résolution 2334 elle-même qui constitue un obstacle à la paix. Ce Conseil de sécurité a rendu les négociations entre Israéliens et Palestiniens encore plus inaccessibles en s'interposant, une fois de plus, entre les deux parties au conflit. En rejetant la responsabilité de l'échec des efforts de paix sur les colonies israéliennes, la résolution a donné un laissez-passer aux dirigeants palestiniens qui, pendant de nombreuses années, ont rejeté l'une après l'autre les propositions de paix. Elle les a également encouragés à éviter les négociations à l'avenir. Elle a refusé de reconnaître l'héritage des négociations ratées qui n'étaient pas liées aux colonies. Enfin, le Conseil s'est prononcé sur des questions qui doivent être tranchées dans le cadre de négociations directes entre les parties.
Si l'histoire des Nations unies dans les efforts de paix prouve quelque chose, c'est que les discussions à New York ne peuvent pas remplacer les négociations face à face entre les parties régionales. Cela ne fait que retarder la cause de la paix, et non la faire avancer.
Comme pour souligner ce point précis, la résolution 2334 a exigé l'arrêt de toutes les activités de colonisation israéliennes à Jérusalem-Est, même dans le quartier juif de la vieille ville. C'est une chose qu'aucune personne ou pays responsable n'attendrait d'Israël. Et de cette manière, la résolution 2334 a fait ce que l'annonce du président Trump sur Jérusalem comme capitale d'Israël n'a pas fait : Elle a préjugé de questions qui devraient être laissées aux négociations sur le statut final.
Si l'occasion leur en était donnée aujourd'hui, les États-Unis opposeraient leur veto à la résolution 2334 pour une autre raison. Elle a donné une nouvelle vie à une création peu glorieuse du Conseil des droits de l'homme : la base de données des entreprises opérant dans les communautés juives. Il s'agit d'une tentative de créer une liste noire, purement et simplement. C'est un obstacle de plus à une paix négociée. C'est une tache sur la conscience de l'Amérique que d'avoir donné de l'élan au soi-disant mouvement BDS en permettant l'adoption de la résolution 2334 ».
Pire encore :
- Le secrétaire général de l'ONU, M. Guterres, a diffamé et dénigré Israël dans les rapports trimestriels qu'il doit soumettre au Conseil de sécurité sur la mise en œuvre de la résolution 2334, alimentant ainsi les flammes de la haine des juifs dans le monde entier.
- La solution à deux États de la résolution 2334, qui a échoué, continue d'être propagée à l'exclusion de deux autres solutions : L'accord du siècle de Trump en 2020 et la solution du Royaume hachémite de Palestine en 2022, basée sur l'Arabie saoudite.
Le stratagème Obama-Biden a eu des répercussions désastreuses.
L'annulation de la résolution 2334 pourrait bien figurer à l'ordre du jour de Trump.
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David Singer est un juriste et analyste politique australien.