Израиль обжалует ордера МУС на арест Нетаньяху и Галланта, поскольку суд нарушил основополагающие принципы

Израиль официально объявил о подаче официальных апелляций на решение Международного уголовного суда (МУС) о выдаче ордеров на арест премьер-министра Биньямина Нетаньяху и бывшего министра обороны Йоава Галланта. 

Апелляции были поданы генеральной прокуратурой в пятницу, утверждая, что в решении о выдаче ордеров на арест есть процедурные проблемы, включая отсутствие юрисдикции. 

И Израиль, и США отвергли обоснованность ордеров на арест, выданных МУС, тем более что ни одна из стран не является членом Римского статута, который устанавливает юрисдикцию МУС над государствами-членами. 

Однако израильское правительство решило обжаловать ордера на арест после того, как несколько государств-членов, в том числе несколько европейских стран, заявили, что поддержат ордера на арест. 

В первой апелляции Израиль утверждал, что прокурор МУС должен был уведомить его «новым или пересмотренным уведомлением по статье 18(1), когда „определяющие параметры“ его расследования менялись, как это произошло после 7 октября 2023 года». 

Израиль утверждает, что прокурор МУС Карим Хан был обязан в соответствии с правилами МУС заранее уведомить о новом расследовании обвинений в военных преступлениях в связи с началом войны в Газе, которая разразилась после вторжения ХАМАС и массовых убийств 7 октября прошлого года. Израиль утверждал, что эти события и последующая военная кампания представляли собой новую «кризисную ситуацию», в результате чего первоначальные «определяющие параметры» расследования 2021 года стали неактуальными. В результате потребовалось уведомление о новом расследовании, которое Хан не предоставил. 

В апелляции говорится, что «вместо того, чтобы предоставить Израилю уведомление по статье 18(1), отражающее масштаб расследования, по которому будут оцениваться усилия Израиля по привлечению к ответственности, прокурор внезапно объявил ордера на арест премьер-министра и министра обороны на основании расследования, которое заняло столько же времени, сколько потребовалось его канцелярии для выдачи ордеров на арест убийц из руководства ХАМАС. Это свидетельствует о пренебрежении основополагающим принципом взаимодополняемости и безразличии к существованию функционирующей демократии с независимыми правовыми институтами, приверженными верховенству закона». 

Уведомление о намерении провести расследование - ключевая часть Римского статута, призванная дать возможность стране, в отношении которой ведется расследование, провести собственное расследование предполагаемых преступлений. 

Во-вторых, Израиль утверждает, что МУС не обладает юрисдикцией. Он заявил, что юрисдикция «играет важнейшую роль в определении компетенции суда, чтобы предотвратить злоупотребление судебным процессом и гарантировать, что суды не выйдут за рамки тщательно определенных мандатов, возложенных на них». 

«Легитимность Суда в равной степени зависит от эффективного выполнения его мандата и соблюдения ограничений юрисдикции», - говорится в израильской апелляции. 

Израиль оспаривает юрисдикцию суда в отношении палестинских территорий, основываясь на определяющих статьях Римского статута. 

Отсутствие суверенной палестинской территории означает, что не существует «территории» государства (по смыслу статьи 12(2)(a)), над которой Суд мог бы осуществлять свою юрисдикцию», - утверждал он. 

Если суд заявит о своей юрисдикции над палестинскими территориями, утверждает Израиль, это «потребует от него действовать в нарушение обязательных израильско-палестинских соглашений, которые прямо оставляют такие вопросы для прямых переговоров между сторонами, и выносить определения, которые совершенно не подходят для международного уголовного трибунала». 

Израиль также заявил, что МУС не имеет юрисдикции над израильскими должностными лицами, поскольку не является членом Римского статута и является функционирующей демократической страной с независимой судебной системой. 

В прошлом месяце суд постановил, что Израиль не имеет права оспаривать юрисдикцию МУС. В своей апелляции Израиль заявил, что это решение означает, что он был «неправомерно лишен права оспаривать юрисдикцию, а также привело к неправомерной выдаче ордеров на арест премьер-министра и бывшего министра обороны Израиля». 

Исход израильской апелляции остается неопределенным, поскольку Апелляционный суд МУС вряд ли отменит решение суда низшей инстанции, особенно учитывая преобладающую антиизраильскую предвзятость, часто наблюдаемую в связанных с ООН органах, таких как МУС.